美国的清关操作流程
一. 美国海关清关流程及所需文件A.
报关行在收到到货通知(ARRIVAL NOTICE)后,同时具备海关所需文件 (请参阅B)就可以在预备到港或抵达内陆点五天之内(5 DAYS PRIOR TO
ETA)向海关申请通关。海关通常会在48小时内告知放行与否(海运货)。空运货会在24小时内告知。(美国海关实际上是随时都工作的,所以空运货即使周六和周日到达也可以通关,但必须加收费用通过一些周末值班的公司来办理。)有些货物船还没有抵港,海关已经决定要检查了。绝大多数内陆点都可以在货到达之前就做事先申报(PRE-CLEAR),但只会在货到后即ARRIVAL
IT
后才会显示结果。向海关申报的方式有两种,一种是电子申报,报关行将海关需要了解的内容输入美国海关联网(ABI),包括是何种货物和材质,价值,件数,提单和货柜号,提取码头信息等等发给海关,海关如放行,也用ABI通知。现在绝大多数货物是用电子报关的,这样的做法海关审批得很快,通常在48小时内就会得到得到ABI系统的通知,是否放行
(IMMDIATE
ENTRY)或需要进一步检查(EX第二种是:海关需要审查书面文件。在这种情况下,报关行需将所有文件包括进口商的原始文件的原件或复印件送去海关,海关人员在检查书面文件后批阅是否放行或检查(EXAM)。这种情况下,放行会很慢,来来往往可能在三天左右。很多精密电子产品以及大多数食品产品,纺织品都是需要送海关文件。有配额的产品都需要将正本VISA及关税一并交去海关,海关才会放行。B
报关所需文件:(1)提单(B/L)(2)发票(COMMERCIAL INVOICE)(3)装箱单(PACKING LIST)(4)到货通知(ARRIVAL
NOTICE)(5)如有木质包装,需熏蒸证书(FUMIGATION CERTIFICATE) 或 无木质包装声明(NON WOOD PACKING
STATEMENT)。提单上收货人(CONSIGNEE)的名字需要和后三种文件上显示的收货人统一,如果有不一致必须要有提单上的收货方写货物转让书(LETTER
OF TRANSFER),第三方才可以去清关。发票及装箱单上也需要S/ &
C/的名称,地址及电话。国内有些S/的文件上都缺少这些信息,都会被要求补上。进口注意事项(大陆出口货)(1) 如是重货,海关会认定一定有木质包装,便需要提供熏蒸证书,如果没有木质包装,一定要在所有的文件上声明非木质包装(NON
WOOD
PACKING)。尽管船公司对货柜的限重为44000磅,但是船公司标准车架承重限度为38000磅,所以在美国内陆运输中如果超过这个重量,卡车公司会要求使用自备的特殊三角或四角车架来保证安全行驶。在美国的很多州,这种限制是非常严格的,并且要求运输超重型货柜卡车申请和具备许可证。因为自备车架和许可证都是需要额外花费,所以在做内陆到门服务的报价时请留意注明价格是适用于低于38000磅的货物。如果货柜超过43000磅,许多内陆州是不允许上路的,即使用特殊车架。(2)产品上一定要有“中国制造(MADE
IN
CHINA)”标签。如果没有,海关会要求贴上标签后方可出售,尤其是大众消费品,所以请S/做好准备。(3)食品。美国对食品以及和食品相关的货品的进口要求很严,除了要申报海关之外,还要申报FDA(FOOD
& DRUG ADMINISTRATION)双方都放货后方可提货,报关行通常会加收申报FDA的服务费。D.
如在内陆清关,需要做转关(cut I.T.---Immediate Transit).我们需要提供I.T .#, 生效日 (DATE
ISSUED),出发地和中止地(PLACE ISSUED AND ENDED) 。内陆海关会用I.T#,来控制并放行。
2003年3月开始,美国海关开始试用AMS
系统。这是由NVOCC在船出发的24小时之内向美国海关通过AMS传送货品资料。有一些货物NVOCC
仍委托船公司VOCC来做AMS。所以需要特别注意是由谁做的AMS,美国海关只用AMS NO 来辨识不同货物,AMS NO 包括有重要一部分就是AMS FILER
的代号SCAC
CODE,在报关时是不能缺的。F.放货。(1)从前的ABI系统,船公司及码头是直接和海关联网的,这就意味着如果海关在ABI里放行,船公司及码头都可以看到。试行AMS后,规模大的船公司
如EVER GREEN,APL,MAERSK,COSCO,CSCL等等也都联网AMS,但是码头没有。所以海关在AMS中放行,这些船公司以及NVOCC AMS
FILER都可以同步看到,船公司帮助码头系统同时更新;规模小的船公司,如SINOTRANS,LYKES,GWS 等没有做到联网AMS,所以他们只能通过NVOCC
AMS FILER 传真NVOCC 保证函及海关通行证复印件 (CUSTOMS FORM
3461)来放行,这些船公司收到传真后再人工更新码头系统。可以想象人工放行做成工作量的成倍增长,以及人为错误以及客户资料外泄等问题。(2)
码头/船公司放货码头与船公司是联网的,如果运费是预付的,提单又是电放的,只要海关一放行,码头会自动放货给卡车公司。在美国客户不需要来换单,所以美国代理没有任何办法帮忙扣货。这一点与中国完全不同。所以装港没有收到客户的运费,千万不要做船公司大提单电放或预付运费。否则,C/可以不需要通过美国船运代理,便将货物提走,美国代理连正本提单都可能收不回来。如果船公司提单是电放的,运费是预付的,船公司一收到运费便会放货。不管运费是谁付的。所以有些狡猾的收货人可以直接从船公司查到此信息。付费给SSL来躲过交更多费用给NVO。所MB/L做电放也会有危险收不到运费及正本提单。唯一能控制放货的是船东正本提单,没有正本提单,SSL不会放货。所有去码头拖柜的卡车,必须与船公司及码头签约(INTERCHARGE
AGREEMENT)。保证承担箱损及滞箱费。否则,船公司及码头不会放柜子给卡车公司。(3)内陆放货&P3S)_到内陆的货,清关后船公司会给一个PICK
UP#,代理拿到此PICK UP# 后通知C/,卡车公司凭此号码提货,此号码要等 :A、货到达堆场并从火车上下柜
B、海关放行后,C、船公司放行后,才可以拿到,缺少任何一项都拿不到,所以内陆的货需要花很多时间跟踪,在到C/收到PICK
UP#为止。内陆铁路的堆存(免费)期为3-5天,大多数是3天。如果C/在最后一天才清出关来,又由我们美国代理安排服务的话,通常卡车都不能当天送货,都需要24-48小时来安排送货上门。如果没有拿到PICK
UP#,绝大多数卡车公司都不会预留司机和车头或打电话预约收货仓库。铁路的堆存费,各地都不同,大多数是头五天USD50-USD100 PER CTNR PER
DAY,之后就每天双倍。2.AMS IC及 VSSL ARRIVALVSSL
ARRIVAL,在船到达目的港的当天通知海关。这以实际到货港来计算,不算前面港口何时到的。IC,海关清关放行时,AMS系统会自动显示IC,表示海关放行。到港口的货几乎全部可以在船到前便开始报关
并显示通关结果。许多内陆的货虽然可以做PRE- CLEAR,但需要船公司在ARRIVAL I .T.后方可以知道是否放行。 做AMS 后,许多NVOCC
忘记ARRIVAL
I.T.,导致C/清关后拿不到货,甚至拖到最后一天免堆费。3海关罚款。如不按期交纳关税,海关会处以罚款并征收利息,其他并没有太多的罚款,必须在货到15日内向海关申报,15天之后如仍然没有人去向海关申报,海关会质疑货物的安全性并将货物转去监管仓(GO
WAREHOUSE)从货柜中卸货检查,这时候清关需要用监管号(G.O.NO.)来清。如货物进入监管库(G..O.WHSE—General Order),
会发生以下费用,a码头堆存费或铁路堆存费。b卡车从码头拖柜费、还柜费c仓库拆柜费、装柜费。d仓库堆存费。e集装箱占箱费。C/只有付清这些费用,并向船公司缴纳货运费换取LIEN通知方可提货。如果货物在半年内始终没有人清关并提取,海关会没收拍卖来抵押仓储等费用。4.码头免费堆存期:大多数码头的堆存期都为5天(从货柜从船上吊下,可以开始提货时起算)工作日,到期后节假日,周末都要付堆存费。Rickmers
的 Houston 码头只有3天的免费期,请留意。5.
堆存费不管货物从那里来通常码头头五天每天$60,之后为每天$120。但有些码头如HANJIN,COSCO,超期堆存费为$100/天PER
CTNR。船公司和码头是不同的公司,如果下柜超过五天没有人提取就会有堆存费发生,如果是船公司的责任造成,码头便按协议向船公司收取。如果船公司不承担,码头就向提取人收取。请必须注意,船公司对码头堆存费是没有控制能力的,不是说船公司可以免掉堆存费,只能说它可能帮助打折或负担部分堆存费。不过在一些特殊地区如SAVANNAH等,CSCL和码头有长期使用合约,所以他们可以有较大余地控制堆存费。另外如:HOUSTON、NEW
ORLEANS等地的WHARFAGE。所以无法一概而论。E7.
套约的情况做AMS以前,SSL要发送舱单给海关,只要两种品名差不多或套得上,都可以顺利通关。现在海关是按AMS里做的品名来清关。如果品名不一致,被海关抽查到后,可能被处$5000—$10,000的罚款严格意义上讲,海关并不管套约。套品名的事是船公司或FMC(联邦海事委员会)要管的。如AMS内容与箱单、发票内容不符,可能导致海关罚AMS
FILER。如果自己做AMS,别人并不知道你自己做的是什么品名。E8.目的地(非卸货港)清关7A所需文件与卸货港清关完全相同,但还需要I.T#,请参考(1
d)项。如果是加拿大电路CP转运,需要CPRS 和 IT 两个共同来清关。9.M B/L做电放的放货事宜请参见F 2项,如果NVO做AMS,
而船公司又需要AMS PRINT OUT的情况下, 我们可以扣下AMS来扣货。如船公司不要AMS或SSL做的AMS, M B/L
一旦电放,我们便无法控制放货。10.目的港CHASSIS绝大部分船公司在卸货港都提供CHASSIS(车架),除散装船带集装箱的SSL(如RICHMERS)以外。但到内陆点的货有些地方就没有车架,如通过加拿大CP
RAIL转运到美国内陆的点,CHICAGO,MINNEAPOLIS,DETRIOT,
CP的车站都没有车架。到MINNEAPOLIS的货也绝大部分船公司都没有车架。注意事项:如货较超重,需要三轴拖车,有时船公司的码头或铁路要收额外的吊柜费$50/CTN一吊,既用来将重柜吊在卡车公司自备的三轴拖车上(FLIP
FEE)。如用SOC箱,在内陆有些地方会产生此费用。还有就是前面提到的车架租用费,一般是$100到$150。11.SSL在码头的港区此问题很复杂,很难一下概括,建议各位上网查询。12.货到后客户不提货的情况一般情况下,大多数船公司均可与海关联系,半年后拍卖。按常规,拍卖所得必须先付清海关关税、码头费用、船公司运费,剩下的多余部分还给C/
或
S/。如拍卖不够支付所有那些费用,海关、船公司有权向C/或NVO索取差额。根据以前的经验,被海关、船公司追索的情况很少。被退多余金额的情况也从来没有。所以,通常情况下,他们就自行处理了。船公司及铁路就让赔了,但也很难说他们就一定不来找NVO。所以请一定要谨慎,否则被找到就是我们大家倒霉了。13.内陆拖车运费查询请告知SSL,从哪里到哪里(包括地名,ZIP
CODE)货物重量及CTNR
SIZE,如不知从哪里中转,可在网上美国地图中查出大的中转点。在有些城市,不同的船公司挂靠不同的铁路站,卡车费会有差异。有些SSL有车架,有些没有,费用也有差异。是否超重,危险品等都会有差异,请查询时讲明。许多点的卡车费只有30天有效,所以有涨价的可能。如C/卸货超过免费时限(西海岸一般是1小时,其他是2小时),又会有卡车司机等候费。有些客人要求送到货柜之后几天来拿空柜,以经验来说只有卡车费是低于$160的范围卡车有可能免收空跑费(FREE
DROP OFF),大部分是要再收一趟的费用(DOUBLE TRUCKING FEE FOR THE 2ND RUN)。所以接到门的货一定要注意。14.
美国代理进口货的操作流程。A.收到代理的文件,(应包括:1+ B/L,M B/L COPY +D/C
NOTE),并输入电脑。ZFB.在货物到达前一周,开始向SSL或CO-LO索要到货通知,所以装港OP务必在D/C
NOTICE上写出到货日期,有助于美国代理及时查询到港日期。C.收到SSL或CO-LO的到货通知后,输入电脑,当天发给C/
以及他们的报关行(如果知道是谁)。D.收到C/
或报关行送来的正本提单或海运费。马上用信使或快递将我们需要交的运费及正本提单送SSL或CO-LO,这通常会在24小时内到达,如果有IC,一并送给SSL或FAX给他们。E.SSL
收到提单和费用后打入电脑放货,如送给CO-LOADER,他们会重复(以上D条),送往SSL放货。所以CO-LO的货,放货会晚一天到一天半左右,C/
会抱怨的。F.去内陆的货,追踪货物行程,直到PICK UP # 后FAX给C/G.做门点的货,放货后发送D.O.(DELIVERY
ORDER)给卡车公司并和收获仓库联络等,直到确认收到,有些C/ 需要POD,再从卡车拿到后给C/。H.SOC追踪箱子还回指定堆场(在放货时要求C/
签还箱确认)。社区这些都作完后CLOSE FILE